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ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE / Actualités de l'UF / 83ème congrès national de l'Union fédérale du 19 au 21 septembre 2008 à Toulon (Var) 83ème congrès national de l'Union fédérale du 19 au 21 septembre 2008 à Toulon (Var)
Les motions
Commission A : Civisme, démocratie et mémoire
L’Union fédérale des associations françaises d’anciens combattants, victimes de guerre et des Jeunesses de l’Union fédérale réunie en congrès national à Toulon du 19 au 21 septembre 2008, Il paraîtrait qu’un rapport sur le sujet doit être remis d’ici quelques temps à Monsieur le Président de la République. L’Union fédérale qui a déjà émis une motion sur le sujet : -PREND ACTE de la volonté affichée dans ce domaine par la plus haute instance de l’Etat. Il est en effet indispensable qu’une solution soit mise en œuvre pour que la jeunesse française, entre 16 et 25 ans, soit intéressée de près à tous les aspects de la vie de citoyen dans la nation. -REGRETTE que ce domaine d’action soit seulement basé sur le volontariat. Il devrait ouvrir la voie au plus grand nombre car il apparaît comme d’utilité publique.
L’Union fédérale, Il apparaît aussi qu’une étude a été entreprise pour sécuriser le site. Hélas, des faits de même ordre ou de nature similaire se sont reproduits ailleurs. Comme il n’est pas possible de sécuriser tous les lieux où de tels actes peuvent se reproduire il apparaît à l’Union fédérale qu’une parade efficace réside dans l’éducation sur le sujet dès le plus jeune âge. -SENSIBILISER la jeunesse est sans doute un bon moyen pour tendre à parvenir à un comportement responsable. Commission 1B : DROITS GENERAUX
Président : Jacques BARTHE
L’Union fédérale, -RAPPELLE que les associations d’anciens combattants avaient accepté le principe d’une augmentation progressive de ce coefficient pour aboutir à 48 en 2006 ! -EXIGE que les promesses de Monsieur Alain MARLEIX alors Secrétaire d’Etat à la Défense, chargé des anciens combattants, du 15 novembre 2007, « j’ai donné des instructions à la Direction des Affaires financières du Ministère de la Défense pour que soient intégrées dans les programmations budgétaires 2009, 2010, 2011 et 2012 ces augmentations successives afin d’arriver à l’indice 48, soit 2 points par an en 2009, 2010, 2011 et 3 points en 2012, soutenues par le Président de la République le 15 janvier 2008 >> ; soient tenues. -EXIGE aussi que lesdites augmentations prennent effet au 1er janvier de chaque année et non au premier juillet. -enfin, DENONCE le non-sens proclamé d’une augmentation de la « dotation moyenne » par ressortissant ancien combattant (celle-ci incluant la « décristallisation des pensions » !) alors que le budget des anciens combattants de 2008 était en baisse de 1.62 %, et la baisse du pouvoir d’achat de 6 % depuis 2002.
L’Union fédérale, -SOUHAITE donc l’indexation du calcul du point de P.M.I. sur le traitement de base équivalent de l’agent ses Services techniques de 1ère catégorie, échelle 3, 11ème échelon, ce qui amènerait la valeur du point de P.M.I. à 19,41 €. -RAPPELLE que le Président de la République s’est proposé d’améliorer le rapport constant (proclamation de Monsieur Nicolas Sarkozy du 2 avril 2007). -EXIGE POUR CE FAIRE, la convocation rapide d‘une instance tripartite (ministres concernés, parlementaires, associations d’anciens combattants).
L’Union fédérale, -RAPPELLE que les anciens combattants d’Indochine, de Corée, d’Afrique du Nord, des Opérations Extérieures…n’ont jamais bénéficié d’une « psychiatrie de l’avant » ni d’une « prise en charge précoce ». -EXIGE que la création d’une commission permanente composée d’experts, de parlementaires, de représentants des Associations d’anciens Combattants pour définir le cadre légal des psychotraumatismes de guerre et leur traitement. -EXIGE la création d’un système d’écoute spécialisé compétent dans le cadre des services départementaux de l’ONAC-VG. Les instructions qui ont été « transmises aux services déconcentrés du Ministre de la Défense chargé des anciens combattants pour accueillir, informer et dépister les maladies psycho-traumatiques » ont été à ce jour totalement inopérantes.
L’Union fédérale, -S'INDIGNE que la situation n’ait pas évolué depuis 1988. -DEMANDE que le retour à la « proportionnalité » telle qu’elle a été définie dans la loi du 31mars 1919. L’estimation du coût de la mesure à 267 millions d’euros est totalement exagérée.
L’Union fédérale, -DEMANDE que l’Etat se porte garant du prêt, dans les mêmes conditions que pour les étudiants.
L’Union fédérale, -RENOUVELLE instamment la demande d’exonération de cette taxe.
L’Union fédérale, -DEMANDE que soit réalisé un recensement du personnel civil et militaire et de sous-traitance ayant travaillé sur ces zones expérimentales, et qu’un bilan de santé leur soit proposé. -DEMANDE la reconnaissance de la présomption d’origine sans condition de délai pour les maladies radio induites (en particulier tous les cancers et toutes les hémopathies)
L’Union fédérale,
-REFUSE -EXIGE que l’effectif départemental des services de l’ONAC reste proportionnel à la charge de travail, et qu’en aucun cas ne soit inférieur à 5. · le maintien en place à son niveau actuel des délégués « mémoire » dont l’apport technique de qualité est reconnu. -EXIGE impérativement que soient conservés aux services départementaux leur rôle de proximité, d’accueil, d’écoute, d’intervention sociale et de conservation de la mémoire. -EXIGE également que le contrat d’objectifs et de moyens (2009-2013) « cible » des effectifs suffisants pour que l’ONCA-VG reste un « réseau » administratif unique, départementalisé et paritaire ayant les moyens de son ambition
L’Union fédérale, -CONSTATE que les contrôles administratifs minutieux des P.F.I. des décisions des commissions départementales, allongent encore ces délais. -DEMANDE INSTAMMENT que tout soit mis en place pour raccourcir ces délais ; les secours correspondant en général à un besoin urgent qui ne supporte pas d’attente.
L’Union fédérale, -S’OPPOSE formellement à tout gel de crédit en cours d’exercice quel qu’en soit la motivation.
L’Union fédérale, -S'ETONNE que pour obtenir l’alignement, il faille saisir individuellement des juridictions complexes ((recours contentieux en vue d’obtenir l’annulation du refus) pour avoir gain de cause. -DEMANDE que le texte de loi soit abrogé et qu’un nouveau texte établisse l’égalité entre les Armées sur la base des taux accordés à la Marine.
L’Union fédérale, -SOUHAITE que sans attendre que les rangs des anciens combattants soient totalement désertés, l’âge de l’avantage de la ½ part supplémentaire soit progressivement abaissé.
L’Union fédérale, -A NOTE que le contentieux relatif aux soins médicaux gratuits et à l’appareillage, sera transféré vers les juridictions des pensions, supprimant ainsi les commissions qui en sont actuellement chargées (Liliane Block, DSPRS, lettre du 23 juin 2008). -A NOTE EGALEMENT que la franchise médicale ne s’appliquera pas aux prescriptions découlant des soins gratuits (DSPRS, circulaire du 2 novembre 2007). -DEMANDE que soit rapidement précisées les modalités de remboursement des médicaments non pris en charge par la Sécurité Sociale, prescrits dans le cadre de la gratuité totale des soins afférents à leurs infirmités pour les ressortissants à l’article 115.
L’Union fédérale, -S'OPPOSE formellement à un éventuel regroupement régional des tribunaux des pensions.
L’Union fédérale, -SOUHAITE la conservation intégrale de cette activité au sein du ministère de la Défense (Service de Santé des Armées, Institut National des Invalides), les services départementaux de proximité de l’ONAC assurant la liaison privilégiée à l’égard de nos ressortissants.
L’Union fédérale, -DEMANDE FERMEMENT que les mêmes dispositions soient appliquées d’urgence aux anciens combattants les plus démunis, dans les mêmes conditions. -RAPPELLE les engagements de Monsieur Nicolas SARKOZY, candidat à la Présidence de la République, du 2 avril 2007 : « je mettrai à l’étude un dispositif similaire pour les anciens combattants dont les ressources seraient insuffisantes ».
L’Union fédérale, -SE FELICITE des excellents résultats obtenus, en particulier à l’E.R.P. Georges Guynemer sur une population de jeunes étrangers en situation régulière, diplômés, mais ne maîtrisant pas suffisamment la langue française. -SOUHAITE que les E.R.P. aient les moyens de continuer cette action, entre autres en direction de jeunes français pour leur mise à niveau et l’aide à l’emploi, ainsi que des descendants de harkis. -EXIGE que les E.R.P. restent dans le giron de l’ONAC. Commission 2B : AFN
Président : Yves GUILLAIN
L’Union fédérale, Il s’agit d’une égalité des droits en application de la loi du 14 avril 1924 relative à la campagne double. Cela dépend tout simplement d’une volonté politique et non d’une étude. -S’APPUIE sur la décision du Conseil d’Etat du 17 mars 2004, enjoignant à l’administration de prendre, dans un délai de six mois, une décision déterminant les conditions d’octroi de la « campagne double » aux militaires des missions extérieures. Cela a notamment été décidé par le décret n°169 du 23 février 2005 pour la campagne du Koweït de 1991. -DEMANDE que cette décision soit très rapidement appliquée dans le cas de la guerre d’Algérie et des conflits de la Tunisie et du Maroc, lui faisant jouer si nécessaire le principe de rétroactivité.
L’Union fédérale,
L’Union fédérale,
L’Union fédérale, Les périodes de réquisition équivalent à une situation de rappelés sur place.
L’Union fédérale,
L’Union fédérale, -RELEVE que la « notion de risque », hormis les victimes civiles, a existé au delà du 2 juillet 1962 en ce qui concerne l’ensemble des militaires présents en Algérie, -DEMANDE que la carte du combattant soit attribuée aux militaires arrivés en Algérie avant le 2 juillet 1962 pouvant comptabiliser une présence de 4 mois sur le territoire au-delà de cette date.
Commission 3B : Familles des morts
L’Union fédérale, -INSISTE de nouveau pour que les sommes affectées à cette indemnité mensuelle fassent l’objet d’une ligne budgétaire spéciale séparée des crédits sociaux qui sont attribués à l’ONAC, ceci par un article distinct dans la loi de finances 2009. -SOUHAITE que ne soit pas pris en compte dans le calcul des ressources ainsi qu’il vient d’en être décidé pour l’Allocation Personnalisée au Logement, les aides telles que l’Allocation Personnalisée d’Autonomie et les Pensions Militaires d’Invalidité. Commission 4BA : Résistance et déportation
Présidente : Maria-Rose WISSEL
L’Union fédérale, -RECLAME avec force l’interdiction de ces groupuscules.
L’Union fédérale, -CONSIDERE que, dans ces camps les traitements subis et la privation de liberté, entre autres, sont les plus graves insultes faites à l’humanité.
L’Union fédérale,
L’Union fédérale, -RAPPELLE que ces résistants n’ont pu être incorporés rapidement dans les groupes existant à l’époque faute d’armes en provenance des parachutages alliés ; lesquels ont été parfois réalisés après le 6 juin 1944. -ESTIME que le volontariat de ces résistants doit être reconnu officiellement (sans condition d’âge) par un diplôme. -DEPLORE qu’aucune décision favorable n’ait été prise ces dernières années, étant donné l’âge très avancé de ces résistants, dont beaucoup nous ont quittés.
Commission 4BB : T.O.E.
L’Union fédérale, Il est à noter que cette décoration, tout à fait méritée, ne coûterait rien au budget de l’Etat. Il est à noter aussi que satisfaction à une demande de même ordre a été donnée pour la guerre d’Algérie. Par ailleurs force est de constater que cette médaille est hiérarchiquement inférieure au Titre de Reconnaissance de la Nation qui, lui, est accordé pour la même période. Paradoxe s’il en est qui permet à un participant de cette période d’avoir l’assurance que son cercueil pourra être revêtu du drapeau tricolore alors que ne lui sera pas reconnue la réalité du service rendu dans une période déterminée.
L’Union fédérale, L’Union fédérale insiste avec force pour que ce problème soit enfin réglé, ce qui ne serait que justice et équité au regard de la solution fortement sollicitée pour une question de même ordre concernant la guerre d’Algérie. Commission 4BC : Reconnaissance et défense des droits
Alsaciens-Mosellans
L'Union fédérale, A la suite de plusieurs décrets pris en 1973, 1977 et 1981, un régime spécial a été établi en faveur des anciens prisonniers des camps soviétiques, leur accordant, compte tenu de leurs conditions d’internement, droit à pension, par preuve pour 3 infirmités : asthénie, rhumatismes vertébraux, colites. Cependant, pour l’application de ces décrets, le gouvernement a établi une discrimination selon le lieu d’implantation des camps : seuls ceux situés à l’Est de la frontière germano-russe de 1941, matérialisée par le fleuve Bug et nommée « ligne Curzon », ont été pris en compte. De cette disposition il ressort que 118 camps n’ont pas été retenus. -CONSTATE que les prisonniers Alsaciens-Mosellans internés dans les camps soviétiques à l’Ouest de la ligne Curzon matérialisée par le fleuve Bug ne bénéficient donc pas des dispositions des décrets pris en 1973, 1977 et 1981, bien qu’ayant été soumis aux mêmes conditions d’internement que ceux dits de « Tambow ». Les prisonniers Alsaciens-Mosellans de ces camps, indignés de cette mesure discriminatoire à leur égard, persistent et avec juste raison à demander le bénéfice des décrets spécialement pris pour l’indemnisation des prisonniers des camps dits de « Tambow », c'est-à-dire situés à l’Est du fleuve Bug dite ligne « Curzon » et à être traités sur le même plan d’égalité que ces derniers. -INSISTE pour que, dans un souci d’équité, tous les prisonniers des camps soviétiques bénéficient des mêmes dispositions que ceux dits de « Tambow ».
L’Union fédérale, -EN EFFET, ce titre n’est accordé actuellement qu’aux militaires ayant servi dans les armées françaises. Sont donc exclus, les incorporés de force dans l’armée allemande, alors même que la nature militaire aux services français a été reconnue légalement et sans restriction pour l’application des articles L 221 à 239/2 du code des pensions militaires d’invalidité. Il conviendrait pourtant de tenir compte de la situation particulière vécue par les anciens combattants alsaciens-mosellans du fait de l’abandon de leur province par l’Etat Français. Outre les souffrances morales résultant de leur obligation de servir sous l’uniforme de l’occupant en tant qu’incorporés de force, ils ont dû supporter pour la majorité d’entre eux jusqu’à la fin des hostilités, voire au-delà, des souffrances physiques consécutives aux rigueurs de l’internement et de l’hiver, dans les camps soviétiques. -DEMANDE donc que les textes légaux d’attribution du TRN soient modifiés afin de permettre l’octroi de celui-ci aux alsaciens-mosellans, en ajoutant la mention suivante : « ainsi qu’aux incorporés de force dans l’armée allemande dont les services ont été assimilés à ceux de l’armée française ». -INSISTE, en conséquence, pour que dans un souci d’équité et de dignité, le TRN soit accordé aux incorporés de force de la guerre 1939/45.
L’Union fédérale, -DEPLORE qu’à ce jour, notre gouvernement n’ait entrepris aucune démarche en ce sens, contrairement au gouvernement autrichien qui a fait procéder à une étude des dossiers russes, lui ayant permis d’établir une liste des personnes décédées et disparues. Le Conseil Général du Haut-Rhin a acquis copie de cette liste qui peut être consultée sur demande. 60 ans après ces événements, des familles attendent encore de connaître le sort d’un des leurs. -INSISTE une fois de plus pour que le gouvernement français entreprenne les démarches nécessaires afin d’obtenir le plus large accès aux archives détenues par la Russie. -DEMANDE au gouvernement français de missionner les services compétents afin de rechercher et exploiter les archives existantes, de les faire rassembler en un lieu unique, de procéder à la traduction des dossiers.
L’Union fédérale, -DEMANDE donc que notre Ministre délégué aux anciens combattants intervienne auprès du Ministre de l’éducation nationale afin que figure, enfin, d’une manière explicite, dans les manuels scolaires la situation et le vécu des alsaciens-mosellans durant le second conflit mondial. Commission 4BD : Anciens des Missions extérieures
Président : Michel VERWEIRE
L’Union fédérale, -CONSTATE que si les fonctionnaires détachés servent avec des grades d’assimilation ; concourent pour les Ordres nationaux et la Médaille Militaire ; se voient accorder citations, carte du combattant, titre de Reconnaissance de la Nation et médailles commémoratives au même titre que les officiers et sous-officiers de carrière, ils ne sont pas concernés par les bonifications de campagne, car ils sont systématiquement rattachés au Service central « Paris Armées 01 ». -DEMANDE depuis plusieurs années que, par mesure d’équité, ces personnels assimilés bénéficient des bonifications de campagne accordées à leurs homologues militaires, en fonction des territoires et missions.
L’Union fédérale,
L’Union fédérale, -CONSTATE que le rapport du Professeur SALOMON est en contradiction avec des rapports américains rendus public en novembre 2004 et italiens rendus public en janvier 2005. -DEMANDE que ces troubles de santé soient reconnus et pensionnés.
L’Union fédérale,
L’Union fédérale, -DEMANDE qu’une étude soit réalisée pour l’extension de cette mesure à des militaires non appelés, volontaires pour de telles missions.
L’Union fédérale,
L’Union fédérale,
L’Union fédérale,
L’Union fédérale, -DEMANDE qu’une reconversion efficace, respectant les aspirations de chaque militaire quittant l’armée active, soit systématiquement proposée aux ayants droit. COMMISSION 4BE : DECORATIONS OFFICIELLES
Président : Colonel (ER) Pierre BOVY
L’Union fédérale, -INSISTE donc, comme elle le fait depuis de nombreuses années et plus récemment encore auprès de notre actuel Secrétaire d’Etat, pour que l’attribution de ces récompenses soit augmentée, notamment pour celles et ceux qui oeuvrent pour notre cause ; elle demande en particulier que le contingent de Médailles Militaires soit accru, plus particulièrement pour les anciens combattants qui, nombreux, répondent aux conditions d’obtention de cette décoration ; -MAINTIENT avec vigueur sa demande de création d’une médaille d’honneur spécifique aux anciens combattants, suggestion fermement renouvelée auprès de Monsieur Jean-Marie Bockel qui s’est déclaré favorable à une telle suggestion.
L’Union fédérale, -S’INSURGE cependant très véhémentement à l’encontre du grand hebdomadaire français qui s’est permis, pour réaliser un article, de contacter directement les rebelles talibans impliqués dans cette embuscade, précisant que nous, anciens combattants, n’avons jamais connu de tel reportage à l’occasion des guerres de Corée, d’Indochine et d’Algérie ; -REGRETTE enfin, tout en reconnaissant les droits péremptoires du Chef de l’Etat en tant que Grand Maître de l’Ordre national de la Légion d’honneur, que la médaille militaire, actuellement seconde décoration française, n’ait pas été attribuée à ces militaires qui, sous-officiers ou hommes du rang, pouvaient y prétendre.
Commission 5B : Mutualité
L’Union fédérale, -DEMANDE que le plafond de la retraite mutualiste du combattant ouvrant droit à la majoration d’état, soit fixé, au minimum, par référence à l’indice 130 des pensions militaires d’invalidité et que pour y parvenir une augmentation de deux points d’indice soit incluse dans la prochaine loi de finances.
L’Union fédérale, -EMET LE VOEU que les taux de majoration légale appliqués à ces rentes soient les mêmes que ceux appliqués aux anciens combattants et victimes de guerre ; -que pour l’attribution des majorations légales des rentes constituées entre le 01/01/1979 et le 01/01/1987, les conjoints titulaires ne soient pas soumis à la condition de ressources instituée par l’article 45, § VI, de la loi de finances pour 1979. -que les mutuelles d’épargne et de retraite d’anciens combattants et victimes de guerre soient intégralement remboursées des majorations légales attachées à ces rentes.
L’Union fédérale, -DEMANDE l’abrogation de l’avant-dernier alinéa de l’article L222.2 du code de la mutualité qui prévoit la réduction de moitié de la majoration de l’état pour les rentes souscrites après un délai de 10 ans suivant la date de délivrance de la carte ou du titre.
L’Union fédérale, Considérant que la discrimination existant entre les veuves de guerre et les veufs de guerre à l’article L222-2 (1° à 6°) ne devrait plus exister, -DEMANDE que l’accès à la retraite mutualiste du combattant soit ouvert à toutes les victimes de guerre. COMMISSION C : DEFENSE DE LA PAIX ET DES AFFAIRES INTERNATIONALES
Président honoraire : Henri BOUVIER
L’Union fédérale, -EXPRIME sa compassion aux populations civiles des deux camps victimes de violations de Droits de l’homme et de l’usage de bombes à sous-munitions ; -SOUHAITE que soit engagée au plus vite une enquête internationale confiée éventuellement à l’ONU ou à l’OSCE sur les événements de Géorgie et sur l’envoi d’une mission civile européenne pour soutenir les efforts de paix dont le principe a fait l’accord des ministres européens des Affaires étrangères lors de leur réunion du 6 septembre à Avignon ; -ENCOURAGE le Président Sarkozy à poursuivre en sa qualité de Président du Conseil européen ses efforts méritoires pour obtenir, selon ses propres termes, << le maximum de ce qui est possible>> et le respect par la Russie des engagements pris au moment du cessez-le-feu le 12 août et qu’il a rappelés avec détermination au Président Russe à Moscou le 8 septembre.
L’Union fédérale, -CONSTATE que ces négociations rendues difficiles par l’ambition d’un nationalisme russe nourri par le gaz et le pétrole, résolu à effacer les humiliations subies lors de l’éclatement de l’URSS, ont été ajournées à la suite de la reconnaissance unilatérale de l’indépendance de l’Ossétie du Sud et de l’Abkhazie par Moscou ; -DEPLORE que les Européens, longtemps complaisants, se révèlent actuellement incapables de s’entendre sur une politique commune à l’égard de la Russie, partenaire pour les uns, menace pour les autres ; -SOUHAITE que la présidence française poursuive ses efforts pour la mise en œuvre par l’Union européenne d’une politique russe responsable.
L’Union fédérale, -S’INQUIETE cependant que la lutte engagée à cet effet puisse servir d’alibi au plan international à des initiatives discutables et au sein des démocraties à des décisions gouvernementales susceptibles de restreindre ou de bafouer les libertés individuelles ; -CONSTATE que dans notre pays la polémique développée autour du fichier Edwige démontre amplement qu’une large partie des citoyens partage cette inquiétude ; -SOUHAITE pour l’avenir une concertation préalable étroite entre gouvernement et associations de défense des Droits de l’homme lorsque sont envisagées de nouvelles mesures de sécurité.
L’Union fédérale, -DEMANDE que soient mis en œuvre tous les moyens susceptibles de limiter les risques encourus par les troupes engagées dans la poursuite des opérations et par les populations civiles des zones d’opérations trop souvent victimes de « bavures » meurtrières et susceptibles de les dresser contre les forces occidentales ; -REDOUTE que plus encore que l’accroissement de l’influence d’Al-Quaïda sur les talibans la faiblesse du gouvernement de Kaboul rende inefficace la supériorité militaire écrasante des forces occidentales et conduise à un enlisement du conflit.
Commission D : Affaires africaines, Malgaches et Indochinoises
L’Union fédérale, -PRECISE toutefois que, pour elle, compte tenu des sommes en jeu, priorité soit donnée à ceux ayant accompli des prestations dites du feu. COMMISSION G « PRESSE-COMMUNICATION »
Le cahier-journal et le site internet de l’Union fédérale sont les deux vitrines de notre fédération. Si le site, qui a été entièrement revu à l’été 2007, est en pleine expansion de par son nombre de visites mensuelles (près de 7000 chaque mois de l’été 2008 contre 1100 à la même époque en 2007) il n’en est, hélas, pas de même du cahier-journal qui, dans le même temps, a perdu 2.873 lecteurs. Le contenu, la présentation et la rédaction ne sont pas en cause, rassurez-vous, il s’agit simplement d’un phénomène naturel appelé « érosion biologique » car, malheureusement, entre 4 et 5% de nos lecteurs disparaissent chaque année. Il faudrait pouvoir combler cette diminution par de nouveaux adhérents. Hélas la relève tarde à venir et il faudra vraisemblablement attendre la mise à la retraite de nombre d’anciens des opérations extérieures pour reconstituer en partie les effectifs ; encore faut-il que nous sachions aller à leur rencontre et les inviter à nous rejoindre. Le site internet, beaucoup plus complet qu’auparavant et bénéficiant d’une mise à jour au moins hebdomadaire, devrait y contribuer. Nous nous y employons et la saisie est suivie de très près par Henri ROST et notre secrétaire Michèle FRANÇAIS. Je rappelle à cette occasion que nous avons réservé des pages pour les fédérations départementales mais que très peu d’entre elles, pour l’instant, nous ont fait parvenir ne serait-ce que leurs coordonnées, dates de congrès, composition du conseil d’administration et autres activités avec photos, bien sûr. Je les invite à utiliser l’espace qui leur est offert. La commission « Presse-Communication » s’est réunie en 2007 les 9 mars et 20 septembre au siège national afin de faire le point sur l’évolution de notre publication et d’apporter les améliorations qui semblent utiles. Le président, le secrétaire général, la secrétaire et moi-même nous sommes rendus au mois d’octobre dernier à Limoges chez notre imprimeur, les établissements RIVET. Cela nous a permis de corriger certains défauts, notamment le suivi de notre fichier et la qualité des images de notre revue qui n’était pas satisfaisante; à cet effet un appareil photographique numérique performant a été acheté afin de couvrir les événements de l’Union fédérale et produire de meilleures photos. Il est de nouveau constaté qu’un trop grand nombre de journaux nous sont encore retournés (5209 en 2007, soit 1,47% des expédiés). Parmi ces retours un certain nombre de lecteurs sont décédés, mais un trop grand nombre ne reçoivent pas leur journal à cause d’une adresse erronée ; il faut dire qu’avec les nouveaux systèmes de tri postal la moindre erreur dans l’adresse ou la présentation de celle-ci entraîne le rejet du courrier en question. Il faut donc porter une attention particulière à la rédaction des fiches de modification d’adresses envoyées par les fédérations. Un rappel a du reste été inséré dans les derniers Cahiers internes. Par ailleurs il faut savoir que la poste, dans un avenir proche, envisage de faire payer les retours de courrier. Afin de disposer d’un local fonctionnel nécessaire à la bonne préparation du cahier-journal et offrant la possibilité d’archiver les documents une partie de la pièce occupée par l’UFSH, située au second étage du siège, a été mise à la disposition du service « Presse ». L’acquisition d’un ensemble informatique et le raccordement au réseau téléphonique de l’Union fédérale (01 44 54 22 79) a complété le dispositif. Au regard des quelques lettres de félicitation et d’encouragement qui me sont parvenus, notamment en ce qui concerne les éditoriaux, nous pouvons dire que le cahier-journal a atteint un bon niveau en ce qui concerne sa présentation et son contenu. Toutefois en ma qualité de rédacteur en chef je dois déplorer la quasi absence de récits vécus en opérations accompagnés de photos d’époque, indispensables, concernant le conflit d’Afrique du Nord alors que cette génération du feu est largement majoritaire dans nos rangs. J’attends donc vos anecdotes. Les récits concernant les autres conflits ou opérations extérieures seront, bien entendu, également les bienvenus, à l’image de notre président qui rend compte régulièrement d’opérations auxquelles il a participé au sein du Bataillon de Corée. Les rédacteurs ne doivent pas se limiter aux seuls membres du comité de rédaction que sont les présidents des commissions. Le bilan financier 2007, quant à lui, était équilibré, les rentrées générées par la location occasionnelle de notre fichier complétant le règlement annuel des abonnements au cahier-journal. Le prix de l’abonnement au cahier-journal ne sera donc pas modifié cette année. Enfin le dernier point que je souhaiterais voir aboutir, c’est le ralliement de nos amis des fédérations, encore au nombre de 8, qui éditent leur propre journal et qui comptent au total à ce jour près de 28 000 adhérents. Je m’adresse tout particulièrement à eux. Compte tenu, comme je l’évoquais plus haut, de la disparition progressive de nos adhérents, donc de nos lecteurs, d’ici une dizaine d’années nous ne resterons plus que la moitié de l’effectif actuel. On pourrait se consoler en pensant que parmi les très nombreux ressortissants de la 4ème génération du feu qui ont participé à des opérations extérieures (de l’ordre de 200 000), un grand nombre pourrait rejoindre nos rangs ; mais quand ? Peut-être quand ils auront pris leur retraite ? Il faut l’espérer. Néanmoins avant que ce souhait optimiste ne se réalise l’heure est à l’union, comme l’indique notre appellation : UNION FEDERALE. De tout temps, et particulièrement dans les moments difficiles, « c’est l’union qui a fait la force ». C’est pourquoi nous devons mettre en œuvre notre esprit de solidarité, bien présent lorsqu’il s’agit de camarades de notre Fédération qui sont en difficulté, afin de relancer le dynamisme de notre cahier-journal dont la principale force est le nombre de lecteurs et le sauver ainsi d’un déclin qui lui serait fatal sachant qu’il est, avec notre site internet, la vitrine de notre Fédération. Pour ce faire je souhaite et insiste pour que les fédérations dites « autonomes » qui représentent à elles seules la moitié de l’ensemble des lecteurs actuels, nous rejoignent dans le cadre du cahier-journal. Je rappelle que notre revue paraît tous les deux mois sous forme de 8 pages nationales (ou 16 selon les circonstances) à l’intérieur desquelles sont insérées les pages départementales fournies par vos fédérations reproduites dans leur intégralité, assurant ainsi à chacun de conserver sa propre identité. Cette formule permet à chaque lecteur de connaître les évènements de sa région (département et sections locales communales) et d’avoir accès aux nombreux reportages et informations diffusées à l’échelon national, traitant notamment de la situation du monde combattant. Le prix annuel de cet abonnement, compris dans le montant de la cotisation perçue, n’est pas élevé puisqu’il est de 3,80 € depuis plusieurs années pour 6 numéros dont le « spécial congrès » ou « spécial assemblée générale » est offert par le siège. Alors en cette année du 40ème anniversaire du Prix Nobel de la Paix reçu par notre remarquable ancien René CASSIN, faisons preuve, comme il l’aurait souhaité, de solidarité pour permettre l’aboutissement de ce projet qui ne peut que grandir l’Union fédérale à laquelle nous sommes tous très attachés. Je compte sur vous. Derwich Delaye. |
